Soodla harjutusväli
Riigi eriplaneeringu (REP) detailse lahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu
Soodla HV REP ja KSH tutvustus Anija rahvamajas (19.11.2024)
Perioodil 01.02.2023 – 01.03.2023 toimus planeeringu eskiisi ja keskkonnamõju hindamise programmi avalik väljapanek, 21.03.2023 ja 22.03.2023 avalikud arutelud. Avalikustamisel esitatud küsimustele vastati Kaitseministeeriumi 20.04.2023 kirjaga. Avalikustamise tulemusena täiendatud eskiis ja KSH programm on leitav sakil „Planeeringu eskiis ja KSH programm“.
Planeeringu eskiislahenduse ja keskkonnamõju hindamise programmi avalikustamisele järgnenud teates märkisime, esitatud arvamustest ja ettepanekutest lähtuvalt teeme planeeringu põhilahenduse koostamise etapis koostööd fookusgruppidega (vallad, turismiettevõtted, enam puudutatud isikud, Tallinna Vesi, RMK jt).
Alljärgnevalt anname ülevaate avalikustamise järgselt toimunust.
Keskkonnaamet esitas kirja, milles jäi seisukohale, et ühendustee mõju hindamiseks Natura 2000 võrgustiku Põhja-Kõrvemaa loodusalale ja linnualale on vajalik teostada veetaseme muutuste modelleerimine ühenduskoridorides. Toimusid kohtumised metoodika täpsustamiseks. Modellerimise tulemusi ootame 2023. a novembri lõpuks. Seda arvestades on nihkub planeeringu ja KSH eelnõu asjaomastele asutustele kooskõlastamiseks ja menetlusosalistele ettepanekute esitamise aeg 2-3 kuud edasi ja toimub eeldatavalt 2024. aasta märtsis.
Planeeringu koostamiseks on toimunud kohtumised järgmiste huvigruppidega:
- Kuusalu Vallvalitsusega, 20.04.2023;
- Anija Vallavalitsusega, 05.05.2023;
- AS Tallinna Veega, 12.05.2023;
- MTÜdega (MTÜ Soodla Kaitseks; MTÜ Loodus, Inimene, Sõjavägi; MTÜ Eesti Metsa Abiks, MTÜ Roheline Kuusalu jt eraisikud), 23.05.2023, 30.10.2023;
- Turismiettevõtjatega, 29.05.2023;
- Riigi Metsamajandamise Keskusega, 18.08.2023;
- Keskkonnaametiga, 14.06.2023, 20.10.2023;
- mitmed väiksemas ringis toimunud kohtumised valla, maaomanike ja teiste puudutatud isikutega Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse poolt.
Soodla harjutusvälja riigi eriplaneeringu eskiislahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi avaliku väljapaneku tulemused
Perioodil 1. veebruar 2023 kuni 1. märts 2023 toimus Soodla harjutusvälja (HV) riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise (KSH) programmi avalik väljapanek ja sellele järgnevalt avalikud arutelud Kehra Rahvamajas (21.03.2023) ja Kuusalu Rahvamajas (22.03.2023). Avalikel aruteludel tutvustati planeeringu detailse lahenduse eskiisi, mõju hindamise programmi ning avaliku väljapaneku perioodil esitatud arvamusi ja ettepanekuid ja kaitseministeeriumi esialgseid seisukohti arvamustele ja ettepanekutele.
Avalikul väljapanekul esitati ettepanekuid ühendus- ja juurdepääsuteedest loobumise kohta ja juurdepääsuteede arvamise kohta planeeringualasse, samuti põhja- ja lõunalaskevälja ühendustee asukoha muutmiseks. Esitati ettepanekuid Soodla veehoidla lõunakalda ja Koitjärve raba harjutusväljast välja arvamiseks, lõuna-laskeväljast loobumiseks ja laskevälja ja harjutusvälja piiri vahele jääva metsase puhverala suurendamiseks. Esitati ettepanekuid uuringute läbiviimiseks, näiteks liiklusuuring, kohalike kogukondade meelsusuuring, rekreatsiooni uuring, erinevad looduskeskkonnauuringud, kinnisvara väärtuse hindamised, tervisemõjude uuringud, turismi mõjude uuringud jmt. Esitati ettepanekuid harjutusvälja kasutuskoormuse vähendamiseks, kasutamisest teavitamise parandamiseks. Esitati arvamusi planeeritava tegevuse mõjude kohta, ettepanekuid mõjude kompenseerimiseks ja harjutusvälja asukoha muutmiseks. Samuti esitati ettepanekuid nn laiendatud ohualast loobumiseks, kuid seda ei planeerita käimasoleva riigi eriplaneeringuga.
Harjutusvälja asukoht on vastava analüüsi põhjal otsustatud Vabariigi Valitsuse poolt 2015. aastal, mistõttu asukohta puudutavad arvamused võtame teadmiseks. Mõju hinnangute koostamine seisab alles ees, mistõttu leiavad need teemad käsitlemist alles hilisemas etapis. Kompensatsioonimeetmete ettevalmistamisega tegeletakse paralleelselt planeeringu koostamisega ja see on eraldi poliitiline otsus.
Soodla harjutusvälja riigi eriplaneering on riiklikku huvi väljendav planeering, mistõttu planeeringu koostamisel peab lähtuma riiklikest huvidest, arvestades võimaluse korral kohalikke huve ja vajadusi. Seda arvestades ei pea Kaitseministeerium võimalikuks vähendada olulisel määral harjutusvälja piire, laskeväljade suuruseid ja ühendusteede arvu.
Esitatud arvamustest ja ettepanekutest lähtuvalt teeme planeeringu põhilahenduse koostamise etapis koostööd fookusgruppidega (vallad, turismiettevõtted, enam puudutatud isikud, Tallinna Vesi, RMK jmt) ja analüüsime täiendavalt võimalusi Soodla veehoidla lõunakalda osaliseks vabastamiseks; põhja- ja lõunalaskevälja ühendustee rajamise võimalikkuse täpsustamiseks üle veehoidla tammi; otsime lahendusi selleks, et lõunapoolne ühendustee Soodla harjutusvälja ja keskpolügooni vahel saaks olla avatud kasutamiseks terves ulatuses ka siis, kui nn laiendatud ohualade kasutuselevõtu tõttu on vaja põhjapoolne ja keskmine ühendustee ajutiselt ohutuse eesmärgil sulgeda; analüüsime põhjalikumalt võimalusi turismisektorile avalduvate mõjude leevendamiseks. Ettepanekutest lähtuvalt oleme lisanud täiendavad elustiku (metsis, teder, kotkad) inventuurid mõjud hindamise programmi.
- Kaitseministeeriumi vastuskiri esitatud ettepanekutele (101.42 KB, PDF)
- Eskiisi lisa 1. Koostöö tabel (20.04.2023) (PDF)
Avalikule väljapanekule esitatud planeeringu dokumendid
- Planeeringu eskiisi ja KSH programmi avaliku väljapaneku ja avalike arutelude teavitus (273.4 KB, PDF)
- Planeeringu kaardirakendus
- Riigi eriplaneeringu detailse lahenduse eskiisi seletuskiri (469.01 KB, PDF)
- Eskiisi lisa 1. Koostöö tabel (27.01.2023) (310.7 KB, PDF)
- KSH programm (27.01.2023) (2.63 MB, PDF)
Avalikud arutelud
Avalikul arutelul esitletud ettekanded:
- Eskiisi ja KSH programmi tutvustus (989.45 KB, PDF)
- REP-i eskiisi ja KSH programmi avalik arutelu (193.93 KB, PDF)
- Avalikul väljapanekul esitatud ettepanekud ja arvamused (258.46 KB, PDF)
Avalike arutelude protokollid
- Avalik arutelu Kehra Rahvamajas (21.03.2023) (875.67 KB, PDF)
- Avalik arutelu Kuusalu Rahvamajas (22.03.2023) (888.21 KB, PDF)
- Kohtumine MTÜ-dega: Soodla Kaitseks, Loodus, Inimene, Sõjavägi ning Eesti Metsa Abiks (30.10.2023) (601.52 KB, PDF)
Planeeringu koostamise lähteseisukohad tuginevad kaitseministri 05.09.2017 käskkirjaga kehtestatud Soodla harjutusvälja arendusprogrammile ja riigi eriplaneeringu algatamise otsusele. Sooda harjutusvälja riigi eriplaneeringu koostamine on algatatud ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 9 lg 1 alusel detailsema lahenduse menetlusest, millest tulenevalt ei toimunud lähteseisukohtade avalikku väljapanekut. Avalikus menetluses koostatakse keskkonnamõjude strateegiline hindamise läbiviimine.
Soodla harjutusvälja riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine.
Vabariigi Valitsus algatas 12.05.2022 korraldusega nr 147 Soodla harjutusvälja riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH). Riigi eriplaneeringu koostamist ja KSH läbiviimist korraldab Kaitseministeerium. Riigi eriplaneeringu kehtestab Vabariigi Valitsus. Planeeringuala asub Harju maakonnas Kuusalu valla ja Anija valla territooriumil. Planeeringuala suurus on ligikaudu 7390 ha. Planeeringuala asukoht ja piir on esitatud Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 korralduse nr 147 lisas.
Riigi eriplaneeringu koostamise eesmärk on Soodla harjutusväljale kavandatavate riigikaitseliste ehitiste ehitusõiguse määramine, Soodla harjutusvälja ja Kaitseväe keskpolügooni ühenduskoridoride võimalike asukohtade ning Soodla harjutusväljast ida pool asuva põhja–lõuna suunalise tee asukoha määramine ja muude planeerimisseaduses § 126 lõikes 1 nimetatud asjakohaste ülesannete lahendamine. Harjutusväli on vajalik sõjalise väljaõppe korraldamiseks, eelkõige selleks et arendada soomusmanöövervõimet ja harjutada järjest laienevat koostööd Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (inglise keeles North Atlantic Treaty Organization) liikmesriikide üksustega.
Riigi eriplaneeringu koostamist alustatakse ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 9 lõike 1 alusel detailse lahenduse koostamisest.
Asutustel, organisatsioonidel ja isikutel, kes soovivad olla kaasatud riigi eriplaneeringu detailse lahenduse ja selle KSH koostamisse, palume edastada sobiva teadete edastamise viisi ja kontaktandmed aadressil [email protected].
Viimati uuendatud 19.03.2026